La réforme des CCI est le prolongement naturel d’un
mouvement important de réforme du réseau qui a conduit à la loi de 2005
et a notamment abouti à une vingtaine de fusions de CCI.
Elle
est également l’aboutissement d’un long travail d’échanges et de réflexion mené avec
l’ensemble des élus consulaires.
Le 25 novembre 2008 l’Assemblée Générale des CCI a adopté un projet de réforme fixant les grandes orientations de celle-ci.
Après un important travail d’approfondissement et de concertation, ce projet a donné naissance à un document-cadre adopté en Assemblée Générale le 14 avril 2009.
Le vote sur ce document a été acquis
à la majorité absolue des chambres, sous le contrôle de la tutelle :
sur 169 présidents présents ou représentés, 98 ont voté en faveur du
projet de réforme, 59 ont voté contre et 12 se sont abstenus. L’ensemble
du réseau était représenté dans ce vote, CRCI et CCI, quelles que soient
leurs tailles.
- Le rétablissement du financement des chambres par
une ressource fiscale autonome, fondée sur les entreprises et les territoires.
- Le rétablissement des dispositions de la loi de 2005 sur les missions
consultatives des chambres (2005).
- Le rétablissement, pour les CCIT, du droit d’initiative et du droit
de « création » de services de proximité (à défaut elles ne pourraient
plus que les gérer).
- Le rétablissement de la faculté de confier des Délégations de Service
Public aux CCIT.
- Le rétablissement du renforcement de l’ACFCI comme tête de réseau,
en affirmant la force exécutoire de ses délibérations, et son financement
par une ressource fiscale affectée.
- Le rétablissement de certaines dispositions touchant le personnel
consulaire, relatives notamment à la composition de la commission sociale
nationale et à l’élaboration d’un nouveau statut.
- Le respect du calendrier électoral même si le processus de la réforme
prend du retard.
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